九三學(xué)社江蘇省委建議用公積金貸款建保障房

今天，江蘇省政協(xié)十屆五次會(huì )議將在南京開(kāi)幕。明天，江蘇省十一屆人大五次會(huì )議也將開(kāi)幕。今年的省兩會(huì )，保障房無(wú)疑是zui受關(guān)注的民生焦點(diǎn)之一。九三學(xué)社江蘇省委員會(huì )和民革江蘇省委提交的集體提案中，都關(guān)注到了保障房建設問(wèn)題。昨天江蘇省政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、江蘇省住房和城鄉*副廳長(cháng)宋如亞，在接受快報記者采訪(fǎng)時(shí)，回應了一系列熱點(diǎn)問(wèn)題。

□快報記者 孫蘭蘭 項鳳華

今年全省建設保障房36萬(wàn)套

作為省政協(xié)委員，去年宋如亞帶來(lái)的提案就是關(guān)于加大公租房建設的，問(wèn)及對辦理結果是否滿(mǎn)意？他表示很滿(mǎn)意，因為去年《江蘇省公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)出臺，并且全省各地的公租房建設數量也在大幅增長(cháng)。

宋如亞介紹，今年國家下達給江蘇省的任務(wù)是新開(kāi)工保障性安居工程27.5萬(wàn)套，竣工13萬(wàn)套。之后，江蘇又自加壓力，確定全年保障性安居工程建設任務(wù)36萬(wàn)套(戶(hù))、竣工任務(wù)13萬(wàn)套(戶(hù))。他分析，2012年雖然新開(kāi)工數比2011年有所減少，但由于往年結轉的在建保障房總量較多，同時(shí)又增加了竣工任務(wù)考核指標，實(shí)際完成難度進(jìn)一步加大；另一方面，從2012年起，將有大量的保障房建成供應，如何確保公平、公正地分配給急需保障的家庭和人群，如何保證交付使用后運營(yíng)和長(cháng)效管理規范有序，這些都是當前迫切需要加快研究予以解決的。

建議用公積金貸款來(lái)建保障房

如此大規模的建設，需要龐大的資金保障。錢(qián)從何而來(lái)？九三學(xué)社江蘇省委提交了一份集體提案，從財政金融的角度進(jìn)行分析，并提出對策建議。

委員們提出，目前江蘇的住房公積金閑置資金數額較大，如果能科學(xué)利用這些資金發(fā)放保障性住房建設貸款，將有利于緩解保障房建設資金缺口，也將提高住房公積金使用效率、實(shí)現住房公積金保值增值。但是，在運用公積金的過(guò)程中，必須留足備付準備金，優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款，同時(shí)應嚴格控制供應對象。另外還應設立資金監管專(zhuān)項賬戶(hù)，對申請貸款的項目進(jìn)行嚴格評審。

記者了解到，目前無(wú)錫已經(jīng)先行試點(diǎn)用公積金貸款建保障房，南京也在醞釀中。

宋如亞介紹，保障房建設用地實(shí)行劃撥供應，套型、面積都受到限制，利潤也被控制，開(kāi)發(fā)商和政府不愿投入資金；另一方面，對*下發(fā)的保障房建設任務(wù)指標分解到各市，部分市縣在籌資方面有較大壓力。今年江蘇省將進(jìn)一步要求各地方政府把公積金增值收益部分用于保障房建設。同時(shí)鼓勵更多的社會(huì )資本投資、爭取信貸支持。

能不能植入芯片跟蹤材料質(zhì)量？

鋼筋被瘦身，混凝土強度不夠……全國各地一些保障房由于施工、監理等弱化造成質(zhì)量問(wèn)題。就此，民革江蘇省委在集體提案中建議： 加強建設過(guò)程監管，確保保障房質(zhì)量。委員們還提出：廣州日前在保障房使用的混凝土里植入芯片，進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。一旦出現問(wèn)題可以立即追溯。江蘇是否也借鑒這種做法，對保障房建立質(zhì)量追溯體系，對玩忽職守、貪污腐敗嚴懲不貸。

對此，宋如亞介紹，江蘇雖然沒(méi)有采取植入芯片的方法，但今年已明確提出要實(shí)現參建各方終身負責制。只要保障房工程出了質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)論是到了什么時(shí)候，過(guò)了一兩年還是三五年，都要追究相關(guān)責任人的責任。包括建設、施工、設計、監理、管理等各個(gè)環(huán)節的各個(gè)單位。