*一號文件聚焦農業(yè)科技 繼續促進(jìn)農民增收

據*電 新世紀以來(lái)指導“三農”工作的第9個(gè)*一號文件昨天發(fā)布。文件題為《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新持續增強農產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，提出要讓科技工作者安心工作，提高市場(chǎng)流通效率。

讓科技工作者安心工作

文件分六個(gè)部分23條，指出實(shí)現農業(yè)持續穩定發(fā)展、長(cháng)期確保農產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技，具有顯著(zhù)的公共性、基礎性、社會(huì )性。

在“三農”投入上，文件要求“三個(gè)持續加大”，持續加大財政用于“三農”的支出、持續加大國家固定資產(chǎn)投資對農業(yè)農村的投入、持續加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高；在提升農技推廣服務(wù)能力上，集中出臺“三大政策”，即實(shí)現在崗農技推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接，2012年基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農業(yè)縣(市區場(chǎng))、農業(yè)技術(shù)推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉鎮，集中解決基層公益性農技推廣機構人員待遇低、推廣經(jīng)費缺、工作條件差的問(wèn)題。

文件指出，加快修改完善相關(guān)法律，落實(shí)現有土地承包關(guān)系保持穩定并長(cháng)久不變的政策。2012年基本完成覆蓋農村集體各類(lèi)土地的所有權確權登記頒證。

統籌全國流通設施布局

在提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農產(chǎn)品穩定均衡供給方面，文件強調，統籌規劃全國農產(chǎn)品流通設施布局，加快完善覆蓋城鄉的農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )。

農產(chǎn)品流通方式要創(chuàng )新，充分利用現代信息技術(shù)手段，發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)等現代交易方式。大力發(fā)展訂單農業(yè)，扶持供銷(xiāo)合作社、農民專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展聯(lián)通城鄉市場(chǎng)的雙向流通網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展“南菜北運”、“西果東送”現代流通綜合試點(diǎn)。

準確把握國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)變化，確保主要農產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩定，保持價(jià)格合理水平。

加強國內外農產(chǎn)品市場(chǎng)監測預警，穩定國內農產(chǎn)品市場(chǎng)。抓緊建立全國性、區域性農產(chǎn)品信息共享平臺，加強農業(yè)統計調查和預測分析，提高對農業(yè)生產(chǎn)大縣的統計調查能力，推行重大信息及時(shí)披露和發(fā)布制度。